China benar meluncurkan undang-undang kredit sosial baru.  Begini caranya.

China benar meluncurkan undang-undang kredit sosial baru. Begini caranya.

Lebih tidak rumit untuk mengobrol tentang apa skema kredit sosial China tidak dari apa itu adalah. Sejak 2014, ketika China meluncurkan pemikiran enam tahun untuk membuat alat untuk menghargai tindakan yang mengarang kepercayaan pada masyarakat dan menghukum sebaliknya, itu telah menjadi salah satu masalah yang paling disalahpahami tentang China dalam wacana Barat. Sekarang, dengan dokumen baru yang dirilis pada pertengahan November, ada peluang untuk memperbaiki file tersebut.

Bagi kebanyakan orang lain di luar negeri Cina, kata-kata “skema kredit sosial” memunculkan gambaran singkat: a Replikasi Dusky–jaringan teknologi yang secara otomatis memenangkan semua pemilih Cina berdasarkan apa yang mereka lakukan dengan benar dan salah. Tetapi faktanya adalah, skema menjijikkan itu tidak ada, dan otoritas pusat tampaknya juga tidak setuju dengan panah penting untuk pembuatan makanan.

Sebagai satu lagi, skema yang perlahan-lahan dikerjakan oleh otoritas pusat adalah kombinasi dari upaya untuk mengatur ulang perdagangan kredit moneter, memungkinkan perusahaan otoritas untuk berbagi pengetahuan dengan setiap diversifikasi, dan mempromosikan nilai-nilai tajam yang disetujui pesanan — sebaliknya tangan tidak tepat bahwa peta penutup dalam suara tertentu. Belum ada bukti bahwa metode ini telah disalahgunakan untuk manajemen sosial berlisensi (meskipun tetap memiliki kemampuan yang mungkin digunakan untuk membatasi hak-hak individu).

Sementara pemerintah daerah setuju untuk menjadi lebih berani dengan peraturan modern mereka, menyebabkan lebih banyak kontroversi dan penolakan publik, skema kredit sosial nasional hanya akan membutuhkan waktu yang sangat lama untuk terwujud. Dan Cina sekarang lebih dekat dari sebelumnya untuk menentukan skema apa yang akan mencari cinta. Pada tanggal 14 November, beberapa perusahaan otoritas teratas secara kolektif merilis rancangan undang-undang tentang Lembaga Sistem Pemeringkatan Kredit Sosial, upaya pertama untuk secara sistematis mengkodifikasi eksperimen sebelumnya tentang kredit sosial dan, secara teoritis, implementasi masa depan e-book.

Namun rancangan undang-undang tersebut membuat pengamat memiliki lebih banyak pertanyaan daripada jawaban.

“Draf ini sama sekali tidak mencerminkan pertukaran laut kelas satu,” kata Jeremy Daum, rekan senior dari Yale Law College Paul Tsai China Center yang telah melacak eksperimen kredit sosial China selama bertahun-tahun. Ini bukan perubahan tingkat pertama dalam prosedur atau peta, katanya.

Agaknya, undang-undang tersebut tetap mengacu pada tip asli yang disetujui oleh kota-kota Cina yang menyukai Shanghai yang dirilis dan diberlakukan di tahun-tahun kontemporer pada masalah-masalah seperti urutan pengetahuan dan sistem hukuman — benar memberi mereka label persetujuan pusat. Itu juga tidak menjawab pertanyaan yang tersisa yang disetujui siswa sehubungan dengan kendala kiat-kiat asli. “Itu sebagian besar menggabungkan apa yang telah tersedia, sehingga tidak benar-benar menambah banyak gaya,” tambah Daum.

Jadi apa skema kontemporer China yang benar-benar disukai? Apakah orang lain benar-benar setuju dengan skor kredit sosial? Apakah ada kebenaran pada citra manajemen sosial bertenaga kecerdasan buatan manusia yang mendominasi imajinasi Barat?

Pertama-tama, apa itu “kredit sosial”?

Ketika otoritas China berbicara tentang kredit sosial, istilah tersebut mencakup dua masalah yang berbeda: kelayakan kredit moneter kuno dan “kelayakan kredit sosial”, yang menarik pengetahuan dari berbagai sektor yang lebih dekat.

Yang kuno adalah pemikiran yang teridentifikasi dengan rapi di Barat: itu mendokumentasikan sejarah keuangan rakyat atau perusahaan sebelumnya dan memprediksi kemampuan mereka untuk membayar kembali pinjaman di masa depan. Karena sistem ekonomi pasar di Cina yang tenang jauh lebih muda, negara tersebut tidak memiliki skema yang sah untuk mencari catatan keuangan rakyat dan perusahaan yang beragam. Membangun alat semacam ini, yang bertujuan untuk membantu bank dan pelaku pasar yang terdiversifikasi membuat pilihan industri, adalah misi yang diinginkan dan tidak terlalu kontroversial. Sebagian besar dokumen liputan bahasa Mandarin berbicara tentang gaya kredit ini dengan frasa tertentu: “征信” (zhengxinyang disetujui beberapa siswa untuk diterjemahkan menjadi “pelaporan kredit”).

Yang terakhir—“kelayakan kredit sosial”—adalah yang membuat orang bertanya-tanya. Biasanya, pemerintah China mengumumkan perlunya tingkat kepercayaan yang lebih dekat di masyarakat, dan untuk memelihara kepercayaan itu, pemerintah memerangi korupsi, penipuan telekomunikasi, penghindaran pajak, promosi palsu, plagiarisme tutorial, pemalsuan produk, polusi … hampir semua bagian. Dan bukan hanya rakyat dan perusahaan yang akan dimintai pertanggungjawaban, tetapi lembaga dan perusahaan pemerintah yang tepat juga akan melakukannya.

Di situlah masalah dimulai dan menjadi membingungkan. Pihak berwenang ingin menengahi bahwa setiap orang yang memiliki masalah ini secara longgar terkait dengan kurangnya kepercayaan, dan bahwa membangun kepercayaan membutuhkan solusi satu ukuran untuk semua. Begitu akuratnya penilaian kredit moneter membantu menilai kelayakan kredit seseorang, menurutnya, beberapa produksi “kredit sosial” dapat membantu orang lain menilai kepercayaan orang lain dalam berbagai hal.

Akibatnya, apa yang disebut skor kredit “sosial” secara keseluruhan disamakan dengan skor kredit moneter dalam diskusi liputan, meskipun itu adalah bidang muda yang substansial dengan preseden miniatur dalam masyarakat yang beragam.

Apa yang membuatnya tambahan Yang membingungkan adalah bahwa dalam penerapannya, pemerintah daerah paling sering menggabungkan keduanya. Sehingga Anda mungkin juga mencari undang-undang yang berbicara tentang bagaimana tindakan non-moneter akan merusak kredit moneter Anda, atau sebaliknya. (Dalam satu contoh yang tepat, provinsi Liaoning mengakui pada bulan Agustus bahwa mereka sedang menjajaki sistem untuk menghargai donor darah dalam skema kredit moneter.)

HOT 🔥  Resolusi tahun baru untuk CIO

Tetapi pada tingkat nasional, negara tampaknya benar-benar ingin memisahkan keduanya, dan pada kenyataannya, rancangan undang-undang baru menangani mereka dengan dua objek tip yang berbeda.

Sudahkah pihak berwenang membangun alat yang secara aktif mengatur kedua bentuk kredit ini?

Jawaban singkatnya adalah tidak pernah ada. Sebelumnya, pada tahun 2014, idenya adalah untuk menyetujui skema nasional yang melacak semua “kredit sosial” yang siap pada tahun 2020. Sekarang hampir tahun 2023, dan kerangka kerja yang tepat yang telah lama diantisipasi untuk skema tersebut telah dirilis dengan benar dalam RUU November 2022.

Yang mengakui, pihak berwenang sebagian besar telah menemukan segmen moneter. Itu zhengxin skema — pertama kali dirilis ke publik pada tahun 2006 dan sebanyak ini pada tahun 2020 — sebenarnya adalah bahasa Cina yang identik dengan penilaian biro kredit Amerika dan dikelola oleh lembaga moneter pusat negara. Ini mencatat sejarah keuangan sebelumnya dari 1,14 miliar orang Cina (dan memberi mereka skor kredit), serta hampir 100 juta perusahaan (meskipun tidak memberi mereka skor).

Di sisi sosial, di sisi lain, peraturan tampaknya tidak merata dan tidak akurat. Sampai saat ini, otoritas nasional telah membangun alat terbaik untuk memikirkan perusahaan, bukan rakyat, yang mengumpulkan pengetahuan tentang kepatuhan hukum perusahaan dari berbagai perusahaan otoritas. Kendra Schaefer, kepala analisis cakupan teknologi di konsultan Trivium China yang berbasis di Beijing, telah menggambarkannya dalam file untuk Tingkat Peninjauan Ekonomi dan Keamanan AS-Tiongkok otoritas AS sebagai “kira-kira identik dengan IRS, FBI, EPA, USDA, FDA, HHS, HUD, Departemen Energi, Departemen Pelatihan, dan setiap gedung pengadilan, kantor polisi, dan perusahaan utilitas utama di AS berbagi catatan peraturan dengan cara terbaik melalui satu platform.” Hasilnya dapat dicari secara terang-terangan oleh warga negara China mana pun di halaman online online yang baru saja dibangun yang disebut Peringkat kredit China.

Tapi mungkin ada sedikit pengetahuan tentang orang lain dan berbagai bentuk organisasi di sana juga. Halaman online online yang sama juga berfungsi sebagai portal pusat untuk lebih dari tiga lusin database (paling teratur sangat teratur), termasuk daftar orang-orang yang setuju dengan default pada keputusan pengadilan, universitas Cina yang sah, perusahaan yang memiliki lisensi untuk memproduksi robot, dan rumah sakit kebetulan setuju dengan penipuan asuransi yang dilakukan. Namun, kurasi terlihat sangat acak sehingga sulit untuk mencari tahu bagaimana orang lain dapat menggunakan portal sebagai kumpulan data yang lengkap atau lengkap.

Bagaimana skema kredit sosial setuju dengan memperhatikan bahasa Cina kehidupan sehari-hari orang lain?

Akarnya masing-masing menjadi wortel dan sebatang tongkat. Jadi seseorang atau perusahaan dengan file kredit yang benar di semua bidang peraturan harus memberi peringkat perlakuan istimewa ketika berurusan dengan pihak berwenang — senang ditempatkan pada daftar prioritas untuk subsidi. Pada saat yang sama, orang atau perusahaan dengan catatan kredit yang baik dapat dihukum dengan menampilkan pengetahuan mereka kepada publik, dan bahkan mereka mungkin dilarang mengambil bagian dalam penawaran pengadaan pemerintah, menelan barang-barang mewah, dan meninggalkan negara.

Pihak berwenang mencetak daftar lengkap yang merinci langkah-langkah hukuman yang diizinkan pada tahun penutupan. Beberapa tindakan sangat kontroversial; Misalnya, orang yang setuju tidak membayar ganti rugi yang diputuskan pengadilan dilarang bepergian dengan pesawat atau menyekolahkan anak-anak mereka yang lain ke sekolah-sekolah terdalam yang mahal, karena ini merupakan konsumsi mewah. Rancangan undang-undang baru menjunjung komitmen bahwa daftar ini mungkin sampai di sini setiap hari.

Jadi, apakah ada perolehan kredit sosial terpusat yang dihitung untuk setiap warga negara China?

Tidak. Bertentangan dengan kepercayaan tradisional, tidak ada keuntungan kredit sosial pusat untuk rakyat. Dan meskipun, pemerintah pusat China tidak pernah berbicara tentang mencobanya.

Jadi mengapa mengangkat orang lain, terutama di Barat, menilai mungkin ada?

Secara efektif, karena otoritas pusat telah memberikan panduan miniatur pada sistem untuk membuat skema kredit sosial yang bekerja di bidang non-moneter, bahkan dalam rancangan undang-undang yang paling modern, itu telah membuka pintu bagi kota-kota dan bahkan kota-kota mikroskopis untuk bereksperimen dengan mereka. menghasilkan pilihan alternatif.

Akibatnya, banyak pemerintah daerah memperkenalkan paket percontohan yang berusaha menjelaskan seperti apa hukum kredit sosial itu cinta, dan beberapa setuju menjadi sangat kontroversial.

Contoh yang tepat adalah Rongcheng, sebuah kota mikroskopis dengan populasi setengah juta teratas yang telah menerapkan skema penilaian kredit sosial yang berpotensi paling terkenal di planet ini. Pada 2013, kota mulai memberi setiap penduduk keuntungan kredit terdalam sebesar 1.000 yang juga dapat dipengaruhi oleh perbuatan benar dan langkah mereka. Sebagai ilustrasi, dalam aturan tahun 2016 yang telah dirombak, kota metropolitan memutuskan bahwa “menyebarkan pengetahuan busuk di WeChat, forum, dan blog” seharusnya mengurangi 50 substansi, sementara “memenangkan lawan olahraga atau budaya tingkat nasional” seharusnya menambahkan 40 zat. Dalam satu kasus kasar, seorang penduduk kehilangan 950 zat dalam rentang waktu tiga minggu karena terus-menerus menyebarkan surat secara online tentang beberapa perselisihan ilmiah.

Sistem penilaian seperti itu tampaknya memiliki dampak yang sangat kecil di China, karena tidak pernah ditingkatkan ke tingkat provinsi atau nasional. Tetapi ketika berita paket percontohan menyukai penyebaran Rongcheng ke Barat, dapat dimengerti bahwa hal itu menimbulkan ketakutan bagi kelompok aktivis dan pengecer media — beberapa di antaranya mengira itu sesuai dengan populasi umum. Tokoh-tokoh terkemuka seperti George Soros dan Mike Pence semakin memperkuat pemikiran palsu itu.

Bagaimana semua orang Amerika tahu paket percontohan ini tidak akan menjadi tips yang sah untuk seluruh negara?

Tidak ada yang juga bisa 100% yakin akan hal itu, tetapi patut diingat bahwa pemerintah pusat China telah benar-benar menekan tindakan nakal pemerintah daerah dalam hal peraturan kredit sosial.

Pada bulan Desember 2020, dewan ketertiban China mencetak panduan liputan menanggapi laporan bahwa pemerintah daerah menggunakan skema kredit sosial sebagai pembenaran untuk p unishing bahkan tindakan sepele suka berjalan-jalan, mendaur ulang secara tidak benar, dan tidak memakai masker. Dewan meminta pemerintah daerah untuk menghukum perilaku terbaik yang sudah ilegal di bawah skema legislatif modern China dan tidak membesar-besarkan sebelumnya.

HOT 🔥  Orang-orang di jantung perlindungan digital yang efektif

“Kapan [many local governments] Menghadapi masalah yang sulit diatur ulang melalui peraturan industri, mereka berharap untuk memetakan penguatan dari pilihan alternatif melalui kredit yang memprovokasi,” kata Lian Weiliang, pejabat eksekutif perencanaan ekonomi tertinggi China, pada konferensi pers pada 25 Desember 2020. “Langkah-langkah ini tidak sepenuhnya bertentangan dengan aturan hukum, tetapi terlebih lagi tidak sesuai dengan kebutuhan untuk membangun kelayakan kredit pada akhirnya.”

Dan penolakan pemerintah pusat tampaknya berhasil. Dalam kasus Rongcheng, kota metropolis sejauh ini menunjukkan undang-undang aslinya tentang nilai kredit sosial dan mengizinkan penduduk untuk memilih keluar dari program penilaian; itu juga menghapus beberapa standar kontroversial untuk mendapatkan perubahan.

Apakah ada teknologi canggih, cinta kecerdasan buatan, tertarik pada skema?

Untuk sebagian besar segmen, tidak. Itu adalah fantasi kuno yang sama tentang skema kredit sosial China: orang lain percaya bahwa untuk menemukan lebih dari seribu juta perilaku sosial orang lain, harus ada algoritma pusat yang kuat yang mungkin mengamankan dan menjalankan data catatan.

Tapi itu tidak akurat. Karena mungkin tidak ada skema sentral yang menilai semua orang Amerika, bahkan tidak diperlukan bentuk algoritme yang sangat efisien itu. Konsultan pada skema kredit sosial China mengungkapkan bahwa infrastruktur secara keseluruhan sangat berteknologi rendah. Sementara pejabat China paling sering menyebut teknologi jatuh cinta dengan blockchain dan kecerdasan buatan ketika berbicara tentang skema, mereka tidak pernah berbicara secara rinci tentang bagaimana teknologi ini dapat digunakan. Sementara Anda kebetulan sedang mencoba halaman web online peringkat Kredit China secara online, itu tidak lebih besar dari perpustakaan digital dari database terpisah.

“Tidak akan ada kasus yang diketahui dengan cara terbaik di mana urutan data otomatis menghasilkan penggunaan otomatis sanksi tanpa campur tangan regulator manusia,” tulis Schaefer dalam file tersebut. Paling sering campur tangan manusia juga bisa sangat kuno, seperti “pengumpul pengetahuan” di Rongcheng, yang berjalan sepanjang jalan desa dan menuliskan perbuatan benar sesama penduduk desa dengan pena.

Meskipun demikian, karena skema nasional sedang dibangun, tampaknya ada kebutuhan untuk itu beberapa bagian teknologi, sebagian besar untuk mengumpulkan pengetahuan di antara perusahaan pemerintah. Jika Beijing ingin memungkinkan setiap perusahaan pemerintah untuk membuat keputusan penegakan berdasarkan catatan dengan mudah oleh perusahaan pemerintah yang beragam, itu membutuhkan pembangunan infrastruktur besar untuk menyimpan, menukar, dan memproses data catatan.

Untuk tinggal ini, pada dasarnya rancangan undang-undang paling modern berbicara tentang keharusan menggunakan “sistem yang beragam seperti sistem statistik, pemodelan, dan sertifikasi lapangan” untuk kebiasaan penilaian kredit dan menggabungkan pengetahuan dari berbagai perusahaan otoritas. “Ini menawarkan yang terbaik tiket samar-samar itu sedikit lebih teknologi,” kata Daum.

Bagaimana perusahaan teknologi berbahasa China terpesona dengan metodologi ini?

Karena skema itu sangat berteknologi rendah, keterlibatan perusahaan teknologi China telah menjadi periferal. “Perusahaan teknologi besar dan perusahaan teknologi mikroskopis … memainkan peran yang sangat beragam, dan untuk mem-boot mereka menggunakan sistem yang sangat beragam,” kata Shazeda Ahmed, seorang peneliti postdoctoral di Universitas Princeton, yang menghabiskan beberapa tahun di China mencari tahu bagaimana perusahaan teknologi terpesona. berkaitan dengan skema kredit sosial.

Perusahaan yang lebih kecil, yang dikerutkan oleh pemerintah kota atau provinsi, sebagian besar membangun infrastruktur teknologi skema, database cinta, dan pusat rekaman. Di sisi lain, perusahaan teknologi super, terutama platform sosial, setuju untuk membantu skema tersebut menyebarkan pesannya. Alibaba, misalnya, membantu pengadilan memutuskan pilihan keputusan melalui alamat penyediaan yang dikumpulkannya dengan menggunakan platform e-commerce besarnya. Dan Douyin, versi China dari TikTok, bermitra dengan pengadilan lokal di China untuk secara terbuka mempermalukan orang-orang yang gagal dalam putusan pengadilan. Tapi raksasa teknologi ini tidak benar-benar tertarik dengan kemampuan inti, suka menyumbangkan pengetahuan, atau menyusun penilaian kredit.

“Mereka melihatnya hampir seperti tanggung jawab sipil atau tanggung jawab sosial perusahaan: jika Anda melanggar hukum dengan gaya ini, kami akan dapat menggunakan data ini dari Mahkamah Agung AS, dan kami akan dapat untuk menghukum Anda di platform kami,” kata Ahmed.

Ada juga perusahaan berbahasa Mandarin, seperti lengan fintech Alibaba, Ant Crew, yang setuju dengan produk penilaian kredit keuangan terdalam. Tetapi hasil langsungnya, seperti Peringkat Kredit Wijen Alibaba, adalah lebih menyukai program penghargaan loyalitas, berdasarkan beberapa siswa. Karena keuntungan peringkat Kredit Sesame sebagian besar dihitung berdasarkan premis keputusan pelanggan sebelumnya dan tindakan peminjaman pada platform keturunan Alibaba, keuntungan tidak akan cukup sah untuk dianggap kuno oleh lembaga keuangan eksternal dan sangat kecil setuju dengan rakyat. .

Mengingat semua ini, haruskah kita menjauhi implikasi membangun skema kredit sosial di Cina?

Berjalan. Terlepas dari kebenaran yang terbukti bahwa tidak ada algoritma pemicu yang menilai setiap warga negara, skema kredit sosial hanya bisa bermasalah.

Pemerintah China memang menekankan bahwa hukuman terkait kredit sosial setiap orang harus mematuhi aturan baru, tetapi aturan itu sendiri juga bisa menjadi tidak adil di rumah pertama. “Mengumumkan bahwa skema tersebut merupakan perpanjangan dari undang-undang dengan cara terbaik yang tidak lebih baik atau lebih buruk dari aturan yang diberlakukannya. Saat China semakin mengalihkan titik fokusnya ke kehidupan sosial dan budaya orang lain, semakin mengatur materi negatif dari waktu luang, pelatihan, dan ucapan, tip ini juga akan berkembang menjadi disiplin untuk penegakan kredit,” tulis Daum dalam artikel tahun 2021.

Selain itu, “ini selalu tentang membuat orang lain benar kepada pemerintah, dan tidak selalu kepada semua pihak,” kata Ahmed. Ketika titik-titik tajam cinta kejujuran menjadi titik-titik yang benar, tatanan akhirnya memiliki otoritas tunggal dalam memutuskan siapa yang berbakti. Salah satu taktik pengadilan Cina setuju dengan kuno dalam mempertahankan tanggung jawab “orang yang didiskreditkan” adalah mendorong tamu dan keluarga mereka untuk mengajukan sumber mereka sebagai gantinya untuk mendapatkan hadiah. “Apakah Anda membuat masyarakat lebih berbakti dengan menjelek-jelekkan tetangga Anda? Atau apakah Anda membangun ketidakpercayaan pada orang asli Anda yang lain? dia bertanya.

Namun saat ini, skema kredit sosial tidak (belum) menunjukkan penyalahgunaan teknologi canggih seperti kecerdasan buatan, dan penting untuk membandingkannya berdasarkan fakta. Pihak berwenang saat ini sedang mencari rencana publik pada draf dokumen November selama satu bulan, meskipun tidak ada tanggal yang diharapkan kapan hal ini dapat berjalan dengan baik dan berkembang menjadi undang-undang. Mungkin hanya perlu waktu bertahun-tahun untuk mencari produk akhir dari skema kredit sosial nasional.

Cakupan Asli

Baca juga

Abaikan bayi desainer.  Inilah cara CRISPR mengubah sebagian besar kehidupan

Abaikan bayi desainer. Inilah cara CRISPR mengubah sebagian besar kehidupan

Abaikan He Jiankui, ilmuwan bahasa China yang menciptakan bayi yang diedit gennya. Sebagai tambahan, meskipun …

Tinggalkan Balasan

Alamat email Anda tidak akan dipublikasikan. Ruas yang wajib ditandai *